一个人可以申请多个营业执照，但具体数量取决于营业执照的类型。首先，个体工商户营业执照根据相关规定，一个身份证只能申请一个个体工商户营业执照。个体工商户以个人或家庭为单位经营，其登记具有唯一性，旨在明确经营主体与责任归属。例如，若某人已注册一家个体工商户，那么即便他打算开设另一家，也需要使用不同的身份证信息。

此外，个体工商户即便没有去税务局报道，仍然需要报税。具体原因和要求如下：一、税务登记与纳税义务的关系。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条及其实施细则，从事生产、经营的纳税人（含个体工商户）需自领取营业执照之日起30日内向税务机关申报办理税务登记。税务登记是履行纳税义务的法定前提程序，但未完成登记的纳税人依然需要承担相应的纳税责任。

营业执照虽然尚未在税务局进行报道，但报税工作依然不可或缺。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条及其实施细则，从事生产、经营的纳税人（含个体工商户）需在领取营业执照后30日内向税务机关申报办理税务登记。税务登记不仅是履行纳税义务的法定前提程序，而且即使未完成登记，相关的纳税义务也不因此而免除。此外，关于营业执照的办理，目前需前往当地工商局办理。营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证，其格式由国家工商行政管理局统一规定。这一规定也源于《中华人民共和国公司法》第七条，依法设立的公司，将由公司登记机关颁发营业执照。所以，尽管营业执照未报道，报税义务仍需认真履行。

重点提醒：即便税务登记尚未完成，相关纳税义务仍需遵守。

营业执照是个体经营者开展业务的合法凭证，它由工商行政管理机关颁发，用以证明企业或个体工商户有权进行特定的经营活动。我国法律规定，营业执照不得与他人共用，任何单位和个人都不得伪造、涂改、出租、出借或转让。若要判断一个营业执照是否可以由两个人使用，需从商户的组织形式入手。个体工商户、个人独资企业等，一个人可以申请多个营业执照，但数量因营业执照类型而异。
以个体工商户营业执照为例，根据相关规定，一个身份证只能申请一个个体工商户营业执照。这种类型的企业以个人或家庭为单位经营，其登记具有唯一性，主要目的是为了明确经营主体与责任归属。比如，若某人已注册一家个体工商户，那么他就不可以再以同一身份证申请另一家个体工商户营业执照。这样的规定旨在确保营业执照与经营主体之间的对应关系，避免经营责任不清的情况发生。